一要建立應對氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長效機制。

走低碳發(fā)展之路，制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新是關鍵。因此，我國應開展“應對氣候變化法”立法可行性。在相關法規(guī)修訂中，增加應對氣候變化的有關條款。如可以在規(guī)劃、項目批準、戰(zhàn)略環(huán)評的技術導則中加入氣候影響評價的相關規(guī)定，逐步建立應對氣候變化的法規(guī)體系。應加強管理能力建設，提高各級政府、企業(yè)及公眾適應和減緩氣候變化的能力。

二要建設低碳城市和基礎設施，為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。

將低碳理念引入設計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經濟的熱情很高，應該出臺相關的指導意見，規(guī)范低碳經濟的內涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等。

三要加強guo際合作，形成低碳研發(fā)技術體系。

走低碳發(fā)展道路，技術創(chuàng)新是核心。應采取綜合措施，為企業(yè)發(fā)展低碳經濟創(chuàng)造政策和市場環(huán)境。應提出我國低碳技術發(fā)展的路線圖，促進生產和消費領域高能效、低排放技術的研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系，為低碳轉型和增長方式轉變強有力的技術支撐。應進一步加強guo際合作，通過氣候變化的新guo際合作機制，引進、消化、吸收技術，通過參與制定行業(yè)能效與碳強度標準、*，開展自愿或強制性*管理，使我國重點行業(yè)、重點領域的低碳技術、設備和產品達到guo際乃至水平。