4月8日，國家安全監(jiān)管總局召開調(diào)度會議，黨組書記、局長楊棟梁在講話中強調(diào)，要在全國煤礦大力實施“1+4”工作法，推動煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

楊棟梁指出，在安全生產(chǎn)的道路上沒有平坦大道可走（特別是煤礦安全），這是一條崎嶇不平的山路。路是漫長的，地形是復(fù)雜的，前面有很多困難和障礙，我們必須選擇方向可靠、四輪驅(qū)動、大功率、高性能的越野車行駛。換言之就是：實施“1+4”工作法。

“1”就是握緊一個“方向盤”，即：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅定以人為本，生命至上，安全發(fā)展的工作方向。

“4”就是堅持“四輪驅(qū)動”即：

一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底。這是個總抓手，是煤礦堅守紅線的鐵規(guī)定，是煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、構(gòu)建長效機制的有效途徑，是安全生產(chǎn)治本攻堅的重大舉措，必須扭住不放，做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效。

二是打好50個重點縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。這個是“牛鼻子”，牽一發(fā)而帶全身。必須持之以恒，扎實推進，穩(wěn)步提升，取得典型經(jīng)驗推動全盤。

三是警示教育要生動有效。依法依規(guī)認(rèn)真查處每一起事故，并舉一反三吸取教訓(xùn)，是用事故教訓(xùn)推動工作的好辦法。要一礦出事故，萬礦受教育，一地有隱患全國受警示；把別人的事故當(dāng)成自己的事故對待，舉一反三、引以為戒；把歷*的事故當(dāng)成今天的事故對待，痛定思痛、警鐘長鳴；把小事故當(dāng)成大事故對待，深刻剖析、嚴(yán)肅處理；把隱患當(dāng)成事故對待，未雨綢繆、防患未然。

四是建立安監(jiān)干部與礦長談心對話工作機制。這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、群眾的有效形式，也是落實“三嚴(yán)三實”要求的具體措施。“千名干部與萬名礦長談心對話”活動要制度化、經(jīng)?；＜ぐl(fā)礦長保護礦工生命的責(zé)任感，用安全生產(chǎn)實際行動和保護礦工生命的實際效果，提升煤炭工業(yè)地位和樹立礦長的良好形象。

楊棟梁強調(diào)，煤礦安全“1+4”工作法，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，切合煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，是被實踐檢驗證明*正確的好舉措、好機制。要大力實施，緊握“方向盤”，4輪同時驅(qū)動發(fā)力，安全行駛，勇往直前，節(jié)節(jié)攀升，zui終到達既定目標(biāo)。